服务群众当先锋 阳光社保惠民生

社会保险事业管理局党总支副书记、副局长 李茂青

　　近年来，我局坚持以服务为引领，以党员为主体，围绕人社厅服务型党组织“10个1工作包”创建方法，通过健全完善“四项机制”，锤炼素质过硬党员队伍，抓住创建关键环节，力推服务型党组织建设深入开展。

　　一、建立党员教育机制，夯实服务思想根基。自治区社保局现有工作人员101名，其中党员73名，大部分处在服务群众的第一线，天天与群众打交道，一言一行、一举一动都受到社会的强烈关注。为此，我们坚持把思想教育放在创建工作的首位来抓，通过思想转变促进服务意识的转变。一是强化服务理念。组织党员扎实开展“守纪律、讲规矩”、“三严三实”专题教育等活动，编辑了《社保知识每周一问》、《学习引领社保新常态》等基层服务型党组织建设系列丛书，通过多种教育方式，主动查找服务过程中的不足和问题，教育党员干部牢固树立“服务群众当先锋、阳光社保惠民生”的服务理念，筑牢了党员献身社会保险服务的思想基础。二是培养党员意识。充分发挥一个党员一面旗的示范带动作用，要求窗口大厅党员全部佩戴党徽上岗，积极倡导“我是党员我承诺、我是党员我服务、我是党员我带头、我是党员我自豪”服务承诺，让为民服务内化于心、外化于行，在服务群众的生动实践中增强党员身份的自豪感。三是增强党内归属感。积极落实党内激励关爱帮扶机制，关心党员职工身心健康，常态化组织体检、生日祝福，慰问帮扶困难党员，落实“五必谈”、“五必访”要求，组织开展丰富多彩的文化体育活动，陶冶情操，激励斗志，增强党组织的凝聚力、向心力和感召力。

　　二、建立党员培训机制，提升党员服务能力。我们立足岗位实践，全方位锻炼党员“听说读写练”能力。内容上，建立了以政策业务和党务知识为主，兼顾其他领域知识，注重理论联系实际的多角度学习机制。方法上，设立了“每周一问”党员业务大讲堂，每周安排1名业务骨干讲专业、讲政策。将社保小知识编成短信发给每名工作人员。每月开展业务政策研讨交流，聘请专家学者辅导，提升了党员业务素质。机制上，建立短期与长期相结合、内培与外送相结合的培训机制。今年以来，先后组织全区600人次参加了全国和区内各类培训。总支书记和支部负责人轮流到窗口大厅坐班，指导开展业务，接待群众来访。同时，安排新进入人员在服务处室和经办大厅“回炉”“淬火”，练好真功。

　　三、建立工作落实机制，推动服务措施到位。我们以“10个1工作包”作为工作落实的基本内容，通过“领包、装包、理包、验包”四个环节，推进服务型党组织创建工作扎实有效。一是抓住“领包”环节，明确工作任务。围绕民生计划以及社会关注的社保热点难点问题，组织各支部和党员逐层认领相关任务，签订各支部和党员年度目标责任书，明确了各项任务落实的“时间表”、“路线图”、“任务书”。二是抓住“装包”环节，细化工作内容。围绕参保扩面、基金征缴、大病保险、全民参保登记、被征地农民养老保险、机关事业单位养老保险制度改革等各项工作任务，按照统一格式、统一标准，整理细化、科学分类，做到了对号入座、措施具体、责任到人。三是抓好“理包”环节，确保任务有效落实。针对各项具体任务，我们实施了首问负责制、委托代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制；实行了办事程序、依据、时限和结果四公开；要求窗口做到亮明身份、亮明承诺、亮明标准。实行经办大厅领导带班，第一时间处理各种纠纷和矛盾，保证了各项服务及时到位。四是抓住“验包”环节，有效解决“最后一公里”问题。按照“年初建账、年中查账、年底对账”的要求，建立支部书记约谈机制，对工作推进落实不到位的及时提醒，对各支部的工作台账进行检查督导，对党员工作状态、工作作风随时检查，及时处理和纠正不作为、慢作为的现象。建立督查档案，随时对账、年底结账，确保了“10个1工作包”的实际成效。

　　四、建立工作奖罚机制，不断优化服务效能。一是强化防控措施。我们对所有业务流程进行梳理细化，针对岗位职责，查找廉政风险点，建立责任制，定期研究分析、堵塞漏洞，形成切实有效的管控机制。二是加强监督检查。我们主动面向社会聘请了24名兼职社会保险经办管理服务监督员，进行专门培训，明确监督职责任务，对社保经办的各项服务进行全面监督、明察暗访，推动了社保经办在阳光下运行。三是落实奖罚措施。对各项业绩的考核作为年终评先评优重要依据，成绩突出的，予以奖励；对主动发现的问题，或举报核实的问题，及时进行相应的处罚，强化了责任意识、纪律意识。

　　在建设基层服务型党组织的道路上，自治区社保局只是迈出了小小的一步，我们将努力发挥民生建设排头兵的作用，进一步推动服务型党组织深入开展。