(2015年1月30日)
近年来,我厅以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为基本遵循,着力打好“453”组合拳,积极推进机关党建与业务工作同频共振、深度融合,服务型党组织创建工作取得明显成效。
一、建立“四个机制”,不断夯实创建基础
坚持把机制建设作为推动服务型党组织建设的有力保障,催生内生动力、服务活力,提振发展潜力,切实筑牢服务型党组织创建基础。一是建立工作联动机制。把创建活动纳入党组工作全局,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,形成了“党组统一领导、机关党委牵头抓总、综合处室积极配合、试点单位重点推动、各支部主动跟进、群团组织踊跃参与”的联动机制,切实做到创建活动有人管、有人抓,不掉线、不熄火,有条不紊往前推。二是建立学习长效机制。建立了党组中心组示范引领、党员干部广泛参与的促学机制和“述学、评学、督学”制度,大力开展“人社理论与实践研讨会”和“人社政策业务大讲堂”等主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习活动,组织党员干部学理论、学政策、学业务,增长了知识,拓宽了视野,提高了能力。三是建立人文关怀机制。健全完善党员激励关怀、处级党员领导干部“一对一”联系离退休党员等制度,定期评选表彰先进党员,及时慰问帮扶困难党员,常态化组织健康体检、生日祝福等活动,以人文关怀培育了党员干部爱党爱国、为公为民情怀。四是建立党员承诺践诺机制。大力开展以“我是党员我自豪、我是党员我承诺”“我是党员我服务、我是党员我带头”为主题的岗位创建活动,组织党员干部设岗定责、依岗承诺、积极践诺,不断增强党员干部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的“身份感”“责任感”和“归属感”,真正把服务理念内化于心、外化于行。
二、搭建“五个平台”,不断丰富创建载体
紧扣基层党组织服务“重心”和群众“需要”,竭力打造便民服务平台,重点解决联系服务群众的“最后一公里”问题,提高党员干部为基层和群众办实事、解难题的自觉性、主动性和实效性。一是搭建“信访接待服务平台”。在自治区政务服务中心人社窗口开展“周三厅长接待日”活动,在厅机关对外设立信访接待室,畅通信访“绿色通道”,有效化解信访难题。二是搭建“行政审批服务平台”。积极转变职能,主动简政放权,将行政审批事项由43项压减为7项,实施流程优化再造,并全部进入自治区政务服务中心实行“一站式”办理,2014年受理审批服务事项8万多件,即时办结率100%。三是搭建“电话咨询服务平台”。开通12333电话咨询服务专线,使老百姓足不出户便能了解人社政策,查询社保缴费,挂失社保卡,举报投诉拖欠农民工工资等违法案件,方便了基层群众,人社部第三方质量测评我区名列全国300多家咨询中心第二位。四是搭建“医保监控平台”。逐级成立医保监控机构,运用医保监控软件对协议医疗机构的诊疗行为进行全天候监控,有效控制医疗费用不合理增长,当好群众“救命钱”的守门人。2014年,共查处收回违规医保基金1366.9万元,挽回医保基金损失5000余万元。五是搭建“结对共建帮扶平台”。安排支部(总支)书记逐个到定点扶贫村开展帮扶活动,组织党员干部捐钱捐物帮扶定点扶贫村贫困家庭,累计为定点扶贫村协调各类帮扶资金2200多万元,捐赠基础母羊240只,为20余户特困群众送去近万元的生活用品,拓宽了为民服务渠道。
三、做优“三项服务”,不断提升创建效能
坚持在服务改革、服务发展、服务民生大局中提升服务型党组织创建层次,检验服务型党组织创建效果。一是抓好创建服务改革。把改革作为破解人社事业发展难题的“新引擎”,鼓励和引导党员干部积极投身改革、主动服务改革,推动建立了“先保后征”和政府补贴参保长效机制、城乡居民普惠性健康体检和大病保险制度,职工和居民养老保险实现“无障碍”转接,一批群众反映强烈的热点难点问题得到妥善解决。二是抓好创建服务发展。坚持把服务型党组织创建放在发展大局中去推进,鼓励和引导党员干部观大势、察大局,积极应对经济下行给就业、社保等工作带来的困难,创造性制订和实施阶段性降低养老、失业保险缴费基数和援企稳岗五项措施,为困难企业和参保职工、灵活就业人员减负12亿元,发放“三项补贴”5.84亿元,稳定了近20万人的就业岗位,为经济发展和社会稳定做出了积极贡献。三是抓好创建服务民生。把保障基本民生作为创建服务型党组织的“魂”,鼓励和引导党员干部紧扣“民生为本”这条主线,着力加强公共就业人才服务、社保经办服务、劳动保障服务,2014年全区城镇登记失业率4.02%,为15年来的最低水平;各项社保基本实现应保人群全覆盖,70%的县实现医保联网即时结算;农民工工资清欠率达98%以上,维护了社会公平正义,改善了基本民生。
下步,我们将以这次会议为契机,学习借鉴兄弟单位好的作法,以更加务实的作风、更加有效的措施,推动服务型党组织创建不断取得新成绩,为人社事业改革发展提供更有力的组织保证。